国家赔偿责任：如何索赔以及期限

如果公共服务给您造成损害，例如因人行道失修摔倒、被市政车辆撞到或公立医疗行为，您可以向负有责任的行政机关索赔。这就是国家赔偿责任：行政机关对公共服务正常或非正常运行造成的损害负责，不可抗力或存在承受该损害的法律义务的除外。索赔期限一般为一年。

摘要

• 条件：由公共服务造成的、实际的、可用金钱衡量的、具体化的损害，且您没有承受该损害的义务。
• 期限：自事件发生或损害显现之日起一年；人身损害自治愈或后遗症确定之日起计算。
• 索赔须说明损害、与公共服务的关系，并尽可能提供金额评估。
• 如六个月内未获答复，可视为驳回并诉诸法院。

行政机关何时负责

根据第40/2015号法律第32条，个人有权就公共服务正常或非正常运行对其财产和权利造成的一切损害获得赔偿，不可抗力或依法有义务承受的损害除外。损害须是实际的、可用金钱衡量的，并具体针对某人或某一群体。

行政行为被撤销本身并不产生赔偿权（第32.1条）。根据损害发生时的科学或技术水平无法预见或避免的损害不予赔偿（第34.1条）。

一年期限

索赔权自引起赔偿的事件或行为发生之日起，或自其损害后果显现之日起一年后消灭。身体或心理损害，自治愈或后遗症程度确定之日起计算（第39/2015号法律第67.1条）。如赔偿源于某行为或规定被撤销，自最终决定或判决通知之日起计算一年。

索赔应包含的内容

除任何申请的一般信息外，索赔还须具体说明（第67.2条）：

• 所受的伤害或损失。
• 损害与公共服务运行之间的因果关系。
• 可能时，对责任的金额评估。
• 损害发生的时间。
• 您希望提交的陈述意见、文件和证据（照片、医疗报告、证人、发票、事故认定书）。

如何办理，需要多长时间

行政机关须向造成损害的服务部门索取报告。如索赔金额为50,000欧元或以上，或达到自治区法规规定的金额，须取得国务委员会或自治区咨询机构的意见（第81条）。

决定须就因果关系作出认定，并在适用时就损害评估和赔偿金额作出认定。自程序启动起六个月内未作出明确决定的，可视为不予赔偿（第91条），可提起行政诉讼。

赔偿如何计算

赔偿按税法、征收法及其他适用法规的标准计算，并参考市场价值。死亡或人身伤害可参照强制保险和社会保障的赔偿标准。金额以损害发生之日为准，并更新至作出决定之日，加上相应的滞纳利息（第34条）。

我们如何帮助您

我们分析损害是否可获赔偿以及由哪个行政机关负责，收集证据，评估损害，并在期限内提交索赔。如被驳回，我们评估复议。您可以在巴塞罗那律所面谈或通过视频咨询。您可以预约首次咨询或了解我们的服务：国家赔偿责任和向市政府提出的申诉。

法规

• Ley 40/2015（10月1日），《公共部门法律制度法》（第32和34条）。
• Ley 39/2015（10月1日），《公共行政机关共同行政程序法》（第67、81和91条）。